Kritiek gemeentes op Ministerie SZW over registratie arbeidsmigranten

Gemeentes hebben forse kritiek geuit op het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Dit vanwege het intrekken van een plan waarin uitzendbureaus medeverantwoordelijk zouden worden voor de registratie van arbeidsmigranten. Het doel van dit plan was om gemeentes meer controle te geven over de huisvesting van arbeidsmigranten en te verzekeren dat deze aan de normen voldoet.

Legale arbeidsmigranten

Arbeidsmigranten die legaal in Nederland komen werken, dienen een burgerservicenummer (BSN) te verkrijgen via registratie in het register niet-ingezetenen (RNI). Ze zijn niet verplicht binnen vier maanden een verblijfadres op te geven. Dit wordt pas bij inschrijving in de basisregistratie personen (BRP) vereist.

Onbekende verblijfplaatsen

Dit resulteert in onbekende verblijfplaatsen van grote groepen arbeidsmigranten, zowel voor zij die korter dan vier maanden verblijven als zij die langer blijven maar zich niet inschrijven bij de gemeente. Hierdoor worden arbeidsmigranten kwetsbaar voor huisjesmelkers, aangezien gemeentes moeilijk kunnen controleren of de huisvesting voldoet aan de normen.

Aanjaagteam

Het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten, onder leiding van Emile Roemer, concludeerde in 2020 hetzelfde en adviseerde om uitzendbureaus medeverantwoordelijk te maken voor de registratie van arbeidsmigranten. Het plan om de zorgplicht voor uitzendbureaus op te nemen in de certificering werd echter niet toegevoegd in de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA).

Teleurstelling en bezorgdheid

Dit besluit heeft tot teleurstelling en bezorgdheid geleid onder gemeentes met veel BRP-geregistreerde arbeidsmigranten. Zij pleiten ervoor dat de zorgplicht alsnog onderdeel wordt van de toelating van uitzendbureaus. D66 en ChristenUnie zijn het hiermee eens en vragen om verdere uitwerking van de zorgplicht. Minister Van Gennip van SZW werkt echter aan andere maatregelen om de registratie van arbeidsmigranten te verbeteren. Waarover de Kamer uiterlijk voor de zomer zal worden geïnformeerd.

Wat kunnen uitzendbureaus doen?

Ondanks dat er besloten is dat uitzendfbureaus niet medeverantwoordelijk worden voor de registratie van arbeidsmigranten, kunnen ze toch van betekenis zijn. Uitzendbureaus en intercedenten kunnen een rol spelen in het verbeteren van de situatie rondom de registratie en huisvesting van arbeidsmigranten. Dit kan door middel van educatie, actieve ondersteuning en samenwerking met relevante instanties.

Ook door arbeidsmigranten te informeren over het belang van correcte registratie, hen te begeleiden bij het proces en samen te werken met gemeentes en huisvestingsinstanties. Zo kunnen uitzendbureaus ervoor zorgen dat arbeidsmigranten tijdig en juist worden geregistreerd en gehuisvest. Bovendien kunnen zij pleiten voor beleidsveranderingen die de registratie en huisvesting van arbeidsmigranten verbeteren. Waardoor zij kunnen bijdragen aan een veiligere en eerlijkere werkomgeving voor deze groep.